孫政才主持召開重慶市委常委會會議

深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

加快推進重慶市生態(tài)文明建設(shè)

會議審議通過《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于

加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》

文章來源：重慶日報

(記者 李鵬 楊帆)9月16日，市委書記孫政才主持召開市委常委會會議，審議通過《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》。

《意見》指出，五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的綜合性載體和平臺。深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將極大地促進全市生態(tài)文明建設(shè)，增強全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展后勁。生態(tài)文明建設(shè)要堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，以人為本、問題導(dǎo)向，創(chuàng)新驅(qū)動、文化引領(lǐng)，政府主導(dǎo)、社會參與，法治保障、統(tǒng)籌推進，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，著力優(yōu)化國土空間格局和產(chǎn)業(yè)布局，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和社會生活方式，著力加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，著力加強生態(tài)文明法治建設(shè)，著力完善生態(tài)文明建設(shè)保障機制，著力培育和繁榮生態(tài)文化，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。到2020年，努力將重慶建成碧水青山、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的生態(tài)文明城市。

會議指出，要切實增強生態(tài)文明建設(shè)的責任感、使命感和緊迫感。重慶地處三峽庫區(qū)腹心地帶，是長江流域重要生態(tài)屏障和全國水資源戰(zhàn)略儲備庫，生態(tài)區(qū)位非常重要。全市各級各部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局高度，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，以改革創(chuàng)新精神扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，全面提升重慶生態(tài)文明水平，為建設(shè)美麗中國作出貢獻。

會議強調(diào)，要把“五個決不”作為全市加快推進生態(tài)文明建設(shè)的底線要求。決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價追求GDP和一時的經(jīng)濟增長，決不以犧牲綠水青山為代價換取所謂的“金山銀山”，決不以影響未來發(fā)展為代價謀取當期增長和眼前利益，決不以破壞人與自然關(guān)系為代價獲得表面繁榮，決不對當前環(huán)保突出問題束手無策、無所作為，對苗頭性問題疏忽大意、無動于衷。必須把“五個決不”落實到各個功能區(qū)域，落實到新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各個領(lǐng)域，落實到規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策制定、改革創(chuàng)新、法治建設(shè)等各個方面，正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。

會議指出，要深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進生態(tài)文明建設(shè)。各功能區(qū)域要按照各自功能定位，在生態(tài)文明建設(shè)中堅持彰顯首要、突出特色、強化重點。要以規(guī)劃為引領(lǐng)，發(fā)揮好生態(tài)規(guī)劃的引導(dǎo)、倒逼和控制作用，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，劃定和嚴守生態(tài)紅線區(qū)域，構(gòu)建科學(xué)合理的空間格局。以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為抓手，在全市范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，嚴格項目環(huán)境準入，深入推進科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。深入推進“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保行動，尊重自然，因地制宜，努力建設(shè)美麗山水城市。

會議強調(diào)，要切實加強生態(tài)文明法治建設(shè)，用法治的思維、法治的理念，進一步加強生態(tài)文明立法、執(zhí)法、司法保障和普法宣傳等方面的工作，依法保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，依法打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為。要以改革創(chuàng)新精神加快生態(tài)文明制度建設(shè)，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境，做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。要進一步完善生態(tài)文明建設(shè)保障機制，加大資金投入，強化科技創(chuàng)新和環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控，形成推動生態(tài)文明建設(shè)的長效機制。

會議還聽取了關(guān)于《中共中央辦公廳關(guān)于加強和改進新形勢下僑聯(lián)工作的意見》精神及我市貫徹意見的匯報。會議指出，僑聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。要充分發(fā)揮僑聯(lián)組織服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，準確把握新形勢下僑務(wù)工作的特點和規(guī)律，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、依法維護僑益、拓展海外聯(lián)誼、參政議政、弘揚中華文化、參與社會建設(shè)等方面積極探索，更好地團結(jié)服務(wù)歸僑僑眷和海外僑胞。各級黨委要切實加強對僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實為僑聯(lián)工作提供必要保障。